Точка зрения.
Стандартизация бухгалтерского учета.
Стандарты бухгалтерского учета бывают двух уровней:
национальные и международные. Национальные обобщают науку и
практику одной страны, а международные - целого ряда стран.
Следует иметь в виду, что национальные стандарты очень часто
более точно и полно учитывают специфику экономических
отношений и традиции отдельных государств. Поэтому полный
набор международных стандартов в настоящее время практически
не используется ни в одной стране мира. Вместе с тем
развитие внешнеэкономических связей государств, широкая
инвестиционная политика настоятельно требуют
взаимопроникновения, взаимосвязи и взаимообогащения
национальных и международных стандартов.
В настоящее время в бухгалтерском учете россии не так
много документов, имеющих статус стандартов, однако их
разработка и адаптация к международным стандартам идут
полным ходом. Основополагающие нормативные документы,
приравниваемые к стандартам, включают следующий перечень:
федеральный закон от 21.11.96 г. no 129-фз (ред. От
23.07.98 г.) "О бухгалтерском учете";
положение по ведению бухгалтерского учета и
бухгалтерской отчетности в российской федерации,
утвержденное приказом минфина россии от 29.07.98 г. no 34н;
положение по бухгалтерскому учету "учетная политика
предприятия" (пбу 1/94), утвержденное приказом минфина
россии от 28.07.94 г. no 100 (с изменениями и дополнениями);
положение по бухгалтерскому учету "учет договоров
(контрактов) на капитальное строительство" (пбу 2/94),
утвержденное приказом минфина россии от 20.12.94 г. no 167;
положение по бухгалтерскому учету "учет имущества и
обязательств организации, стоимость которых выражена в
иностранной валюте" (пбу 3/95), утвержденное приказом
минфина россии от 13.06.95 г. no 50;
положение по бухгалтерскому учету "бухгалтерская
отчетность организации" (пбу 4/96), утвержденное приказом
минфина россии от 8.02.96 г. no 10;
положение по бухгалтерскому учету "учет материально-
производственных запасов" (пбу 5/98), утвержденное приказом
минфина россии от 15.06.98 г. no 25н;
положение по бухгалтерскому учету "учет основных
средств" (пбу 6/97), утвержденное приказом минфина россии от
3.09.97 г. no 65н.
Федеральный закон "о бухгалтерском учете" определяет
особенности организации бухгалтерского учета, основы
требований к его ведению и первичным документам, декларирует
права и обязанности главного бухгалтера. Этот закон
устанавливает нормы оценки имущества и обязательств
предприятий, регламентирует состав и содержание
бухгалтерской отчетности, а также ответственность за
нарушения законодательства о бухгалтерском учете.
Положение о бухгалтерском учете и отчетности в
российской федерации дает единые более конкретные нормативы
по основам бухгалтерского учета и отчетности. Оно дополняет
и конкретизирует правила оценки статей бухгалтерской
отчетности по следующим статьям:
капитальные и финансовые вложения;
основные средства и нематериальный сектор;
сырье, материалы, готовая продукция и товары;
незавершенное производство и расходы будущих периодов;
капитал и резервы;
расчеты с дебиторами и кредиторами.
Данное положение определяет понятие прибыли и порядок
предоставления обязательной бухгалтерской отчетности
учредителям и государственной налоговой инспекции.
Положение по бухгалтерскому учету "учетная политика
предприятия" (пбу 1/94) устанавливает правила выбора,
обоснования и придания гласности учетной политике
предприятия.
Положение по бухгалтерскому учету "учет договоров
(контрактов) на капитальное строительство" (пбу 2/94) дает
определение капитального строительства, выделяет объекты
учета по договорам капитального строительства, определяет
методику расчетов и учета затрат по данным договорам, а
также способы определения финансовых результатов (или
доходов) у инвесторов, застройщиков и подрядчиков.
Положение по бухгалтерскому учету "учет имущества и
обязательств организации, стоимость которых выражена в
иностранной валюте" (пбу 3/95) устанавливает нормы и правила
по пересчету выраженной в иностранной валюте стоимости
имущества и обязательств в рубли. Оно нормирует учет
курсовой разницы. Это положение устанавливает порядок
составления учетной и отчетной информации об операциях в
иностранной валюте. Кроме того, оно определяет методологию
учета имущества и обязательств организаций, проводящих
хозяйственную деятельность вне россии.
Положение по бухгалтерскому учету "бухгалтерская
отчетность организации" (пбу 4/96) регламентирует состав,
содержание, требования и методологию составления
бухгалтерской отчетности предприятий. Оно устанавливает
правила оценки статей бухгалтерской отчетности. Положение
пбу 4/96 отражает также вопросы аудита, публичности и
периодичности бухгалтерской отчетности.
Положение по бухгалтерскому учету "учет материально-
производственных запасов" (пбу 5/98) устанавливает перечень
материально-производственных запасов, включая в их состав
материалы, мбп, готовую продукцию, а также товары для
продажи и перепродажи. Для этих активов положение определяет
способы оценки и оформления в бухгалтерском учете,
обосновывает состав информации, который следует отразить в
учетной политике. Применительно к материалам и мбп оно
регламентирует порядок и правила перенесения их стоимости на
себестоимость изготавливаемой продукции, производимых работ
и оказываемых услуг.
Положение по бухгалтерскому учету "учет основных
средств" (пбу 6/97) дает определение категории основных
средств, критерии отнесения материальных объектов к классу
основных средств, способы их денежной оценки, методы
амортизации и их восстановления. Оно регламентирует вопросы
аренды, выбытия и полноты раскрытия характеристик основных
средств в бухгалтерской отчетности.
Применение описанных стандартов в повседневной
практике позволяет бухгалтеру избежать ошибок при ведении
учета, а также облегчит задачу составления отчетности и
защиту ее в налоговой инспекции.
В настоящее время бухгалтерский учет и финансовая
отчетность в россии по методологии и практическому
применению все более приближаются к общепринятым нормам в
экономически развитых странах.
Дальнейшее успешное решение этой проблемы возможно на
основе сближения российской законодательной (договорной и
налоговой) базы с международной; идентификации учетной поли-
тики, принципов, приемов и плана счетов бухгалтерского
учета; составления соответствующих вычислительных программ
для ведения учета и анализа хозяйственной деятельности
предприятия.
Анализ международных стандартов учета свидетельствует
о целом ряде отличий российской системы бухгалтерского учета
от обобщенной международной системы.
Международные стандарты обобщают опыт бухгалтерского
учета многих стран, среди которых заметное место занимают
сша.
В настоящее время действует 31 стандарт. Все стандарты
носят рекомендательный характер и используются в разных
странах по-разному. Чаще всего конкретная страна применяет
традиционный национальный бухгалтерский учет, адаптированный
к нескольким или большинству международных стандартов.
Перечень международных стандартов включает:
1. Описание методов учета (учетная политика).
2. Оценку и отражение в учете материально-
производственных запасов по фактической себестоимости.
3. Консолидированную финансовую отчетность (заменен
стандартом 27).
4. Учет амортизации.
5. Информацию, подлежащую отражению в финансовой
отчетности.
6. Учет воздействия изменяющихся цен (заменен
стандартом 15).
7. Отчет об изменениях в финансовом положении.
8. Необычные статьи, статьи предшествующих лет и
изменения в методах учета.
9. Учет научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ.
10. Непредвиденные статьи и статьи, возникающие после
даты составления баланса.
11. Учет контрактов на строительные работы.
12. Учет налогов по доходам.
13. Отражение оборотных активов и краткосрочных
обязательств.
14. Финансовую отчетность сегментов.
15. Информацию, отражающую влияние изменения цен.
16. Учет реальных внеоборотных активов.
17. Учет лизинга.
18. Регистрацию доходов.
19. Учет пенсионных выплат в финансовой отчетности
работодателей.
20. Учет правительственных субсидий и отражение
информации о правительственной помощи.
21. Учет влияния изменений валютных курсов.
22. Учет слияния компаний.
23. Капитализацию затрат по использованию заемных
средств.
24. Отражение информации об участниках, с которыми
имеются деловые отношения.
25. Учет инвестиций.
26. Учет и отчетность по пенсионным фондам.
27. Консолидированную финансовую отчетность и учет
инвестиций в дочерние компании.
28. Учет инвестиций в зависимые предприятия.
29. Финансовую отчетность в условиях гиперинфляционной
экономики.
30. Отражение информации в финансовой отчетности
банков и аналогичных организаций.
31. Финансовую отчетность о доходах в совместных
предприятиях.
32. Финансовые инструменты: раскрытие и представление
информации.
33. Показатель чистой прибыли на акцию.
В сша национальная система бухгалтерских стандартов и
процедур gaap (generally accepted accounting principles) во
многом определила основные принципы разрабатываемой
международной системы бухгалтерского учета.
Поскольку внешняя экономическая среда оказывает
существенное воздействие на систему бухгалтерского учета, в
странах с похожими социально-экономическими условиями
бухгалтерский учет имеет много общего. По экономическому
признаку принято различать три основные модели
бухгалтерского учета.
Британско-американская модель. В ее основе -
принципы, разработанные в великобритании, сша и голландии.
Главная идея модели состоит в ориентации бухгалтерского
учета на нужды инвесторов и кредиторов. Модель применяют
следующие страны: австралия, багамы, барбадос, бенин,
бермуды, ботсвана, великобритания, венесуэла, гана, гонконг,
доминиканская республика, замбия, зимбабве, израиль, индия,
индонезия, ирландия, каймановы острова, канада, кения, кипр,
колумбия, либерия, малави, малайзия, мексика, нигерия,
нидерланды, новая зеландия, пакистан, панама, папуа новая
гвинея, пуэрто-рико, сингапур, сша, танзания, тринидад и
тобаго, уганда, фиджи, филиппины, центральноамериканские
страны, юар, ямайка.
Континентальная модель. Основополагающие принципы ее
разработаны в странах континентальной европы и японии.
Главная идея модели состоит в ориентации на удовлетворение
требований правительства, в частности налогового
законодательства. Модель применяется следующими странами:
австрия, алжир, ангола, бельгия, буркина-фасо, берег
слоновой кости, гвинея, греция, дания, египет, заир,
испания, италия, камерун, люксембург, мали, марокко,
норвегия, португалия, сенегал, сьерра-леоне, того, франция,
фрг, швейцария, швеция, япония.
Южноамериканская модель, в основе которой - принципы,
разработанные в странах южной америки. Главная идея модели
состоит в ориентации на потребности государственных плановых
органов, в том числе на контроль за исполнением налоговой по-
литики и на корректировку бухгалтерской отчетности в
соответствии с темпами инфляции. Модель применяют следующие
страны: аргентина, боливия, бразилия, гайана, парагвай,
перу, уругвай, чили, эквадор.
(Окончание следует)
в.Я. Кожинов,
главный бухгалтер фирмы "инторгсервис"
контактный телефон (095) 490-32-49
 |