Более чем скромно, в основном сухой констатацией в деловой отчетности отметил 10-летний юбилей своего существования наш малый бизнес. Явление, между тем, могло бы стать незаурядным для российской экономики, будь оно осознано до конца всеми спецами даже на самом высоком государственном уровне. Иначе как объяснить существование в течение столь длительного срока чащобы искусственных препятствий, через которую приходится буквально продираться предпринимателям на пути к свободному рыночному пространству. Когда же все-таки придет "настоящий день"?

завтра не придет - это точно, и послезавтра - тоже. На столь унылые выводы наводит даже приукрашенная статистика. В последние годы прослеживается явная тенденция к уменьшению количества малых предприятий.

Для полноты картины добавим еще, что на октябрь 1997 года, например, 154,6 тысячи малых предприятий (18,3 процента к общему их количеству) имеет убытки на сумму 7,5 трлн рублей. На селе каждое третье предприятие работало с убытком, а в сфере непроизводственных видов бытового обслуживания населения - каждое пятое. Даже в москве, определившей главной стратегической линией развитие малого бизнеса и добившейся здесь определенных успехов, количество убыточных малых предприятий составило примерно 10 процентов, в московской области - 8.

Достаточно внимательно почитать материалы этого номера "экономики и жизни", чтобы понять, в какой тугой гордиев узел свились проблемы развития малого предпринимательства. И если решительно и без затяжек не разрубить его сегодня, результат может быть плачевно-застойным, как это не раз уже случалось в нашей экономике. Ответы на вопрос "почему в малом бизнесе стоим на месте?", между прочим, давным-давно уже высветились, оформились в конкретные предложения федеральным органам, но кочуют без надежды на решение из одного средства массовой информации в другое, от одного столоначальника к другому. Они одни и те же: сбросить налоговое бремя с действующих малых предприятий, сломать бюрократический заслон на пути становления новых, децентрализовать их поддержку с федерального уровня на региональный и муниципальный. Предложения есть - решений нет. Удивительно, что есть и опыт, почитай, всех развитых и развивающихся стран, опыт, наконец, москвы, настойчиво предлагающей распространить его на федеральном уровне. Тщетно.

Существенным довеском к уже имеющемуся в первую очередь могло бы стать более динамичное и решительное разукрупнение больших предприятий, снимающее сразу целый ряд наболевших проблем: с помещениями для малых предприятий, оборудованием, рабочими местами и тому подобным. Кое-где в регионах пытаются дерзать в этом направлении, однако без поддержки из центра инициатива затухает. Ностальгия, былая слава "крупных" затмевает реалии жизни нынешней, прогрессивных тенденций мировой экономики. А она, эта тенденция, такова, что комплектующие, узлы, отдельные детали поступают к фирмам-"крупнякам" из малого бизнеса. Именно он обеспечивает 56 процентов занятости населения в сша, 76 - в японии, 82 - в италии, 61 - в швеции, 51 - в германии, на нем зиждется эффективная экономическая политика этих стран. Пора бы понять: колесо истории, тем более экономической, назад не повернешь.

Реальная поддержка малого предпринимательства. Кто как не местные власти могут ее обеспечить? все возможные виды работ должны выставляться муниципалитетами на конкурс. Где они, эти конкурсы? вместо практических шагов как грибы после дождя полезли на свет программы разного рода (кроме материальной) поддержки. Что могут принести они предпринимателю, запуганному, беззащитному, обложенному со всех сторон охочими до бюрократических закорючек чиновными людьми?

если уж на то пошло, попробуйте у нас быстро, пока в товарищах согласье есть, хотя бы начать свое малое дело. Умопомрачительная административно-разрешительная система как будто специально вымышлена, чтобы отбить охоту трудиться. Требуется обойти до 30 инстанций и заполучить порой до 90 согласований. Цифры не выдуманы, они реальны. Да не за здорово живешь выбивается согласие, а за десятки, а то и сотни миллионов рублей в общей сложности. Отдав таким образом свои кровные за будущий свой труд, тем самым "приобретаешь" на свою голову к тому же 20-25 контролирующих инстанций. Только решил еще открыть дело, а уже не 7 даже - 115 "белых воротничков" выстроились к тебе с ложками. Успевай подавать.

И надо-то всего лишь уведомить власти, что открываешь предприятие узаконенного вида. Сумму акцизного сбора, понятно, будь добр уплатить. Дальше государство проконтролирует твою деятельность. Если что - отвечаешь по закону. Так оно и устроено в странах с цивилизованными рыночными отношениями. Но нам они, как видим, не указ. И в любом таком случае следует, конечно, ссылка на набившую уже оскомину российскую специфику. А специфика, она прежде всего в безответственности и действиях по принципу "не пущай".

И все же самый, образно говоря, животрепещущий вопрос для малых предприятий - это удушающая система их налогообложения. Причем животрепещет он отчаянно уже несколько лет, являясь тормозом в развитии малого бизнеса. Суть вроде бы проста: установить один-единственный налог для предпринимателя, раскрепостить его, дать возможность окрепнуть в своем развитии. Есть немало сторонников налога с оборота и патентной системы. Слово здесь в первую очередь за госкомитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства.

Он не заставил, вернее, заставил себя долго ждать, но наконец-таки с приходом нового председателя и. Хакамады подготовил новый проект федерального закона, остановившись на варианте вмененного налога, платы за патент. Малым предлагается считать предприятие численностью 20 человек и с годовым оборотом 300 тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Позиция же минэкономики - выстроить систему на вмененном доходе (всего-то слово вроде бы поменяли) и "плясать" от норматива дохода, причем того, который может быть получен на квадратный метр площади. В ход идут разного рода коэффициенты. Нетрудно догадаться, что опять, в который уже раз, не закон будет править налоговый бал, а правительство и региональные власти утолять как заблагорассудится свои бюджетные аппетиты.

Недооценка роли и места малого бизнеса в сложившейся экономической ситуации, формировании среднего класса - основы основ процветания любого цивилизованного общества, будет еще долго сказываться даже при благоприятном исходе реформ. Чтобы теперь как-то нивелировать положение, одной, даже самой обаятельной, улыбки г-жи хакамады мало. Нужны конкретные меры по настоящей эффективной поддержке предпринимателей уже сегодня.

Объем произведенной по основному виду деятельности продукции, работ, услуг по отраслям экономики в январе-сентябре 1997 г., В % ъдддддддддддддддддддддддвддддї істроительство і22,7і гдддддддддддддддддддддддеддддґ ітранспорт и связь і3,5 і гдддддддддддддддддддддддеддддґ іпромышленность і22,4і гдддддддддддддддддддддддеддддґ іторговля и общественноеі і іпитание і33,6і гдддддддддддддддддддддддеддддґ іобщая коммерческая і і ідеятельность по і і іобеспечению і і іфункционирования рынка і4,4 і гдддддддддддддддддддддддеддддґ інаука и научное і і іобслуживание і3,5 і гдддддддддддддддддддддддеддддґ ідругие отрасли і9,9 і адддддддддддддддддддддддбддддщ

по данным госкомстата рф.

Выручка, полученная малыми предприятиями от реализации товаров, продукции, работ, услуг, составила 298,9 трлн рублей, или 48,1 млн рублей на одного постоянного работника. Половину выручки всех малых предприятий получили предприятия торговли и общественного питания (156,7 трлн рублей, или 52,4%), треть - в равных долях промышленные предприятия и строительные организации (по 46,6 трлн рублей, или 15,6%).

Распределение численности постоянно работавших на малых предприятиях по отраслям экономики и формам собственности. Ъддддддддддддддддддвдддддддддддддддвдддддддддддддддддддддї і ісреднесписочнаяів том числе по фор- і і ічисленность імам собственности, % і і гдддддддвдддддддедддддддвдддддддддддддґ і ітыс. іВ % ічастнаяісмешанная і і ічеловекік итогуі іроссийская і гддддддддддддддддддедддддддедддддддедддддддедддддддддддддґ івсего і6211,1 і100,0 і86,8 і13,2 і гддддддддддддддддддедддддддедддддддедддддддедддддддддддддґ іпромышленность і1426,1 і23,0 і81,7 і18,3 і гддддддддддддддддддедддддддедддддддедддддддедддддддддддддґ ісельское хозяйствоі150,9 і2,4 і84,6 і15,4 і гддддддддддддддддддедддддддедддддддедддддддедддддддддддддґ ітранспорт и связь і227,4 і3,7 і76,8 і23,2 і гддддддддддддддддддедддддддедддддддедддддддедддддддддддддґ істроительство і1541,1 і24,8 і89,4 і10,6 і іторговля и і і і і і гддддддддддддддддддедддддддедддддддедддддддедддддддддддддґ іобщественное і і і і і іпитание і1939,5 і31,2 і93,5 і6,5 і аддддддддддддддддддбдддддддбдддддддбдддддддбдддддддддддддщ

по данным госкомстата рф

* впервые после 1990 года объем платных услуг населению за 1997 год превысил уровень предыдущего года - рост на 3,7 процента, а бытовых услуг - на 11 процентов.

* Объем услуг бытового характера в 1997 году составил 49,4 млрд рублей. Более двух третей этого объема приходится на индивидуальных предпринимателей.

Удельный вес индивидуального предпринимательства в объеме бытовых услуг населению (в январе-сентябре 1997 г., В %). Ъддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддвдддддї іремонт и строительство жилья і94,6 і гддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддедддддґ іремонт и индивидуальный пошив одежды і90,4 і гддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддедддддґ іремонт бытовых машин и радиоэлектронной аппаратурыі75,5 і гддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддедддддґ іремонт и индивидуальный пошив обуви і67,1 і гддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддедддддґ іремонт автомототранспортных средств і54,4 і аддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддддбдддддщ

юрий тартанов,.

Первый заместитель главного редактора "экономики и жизни"