В прошлогоднем ноябре нижеподписавшийся, будучи членом временной чрезвычайной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины и отчасти ее пресс-секретарем, написал заметку о том, как бывший трест "кемеровоспецстрой" ловко поделили, когда приватизировали, и это во-первых, а затем увели от уплаты налогов, и это во-вторых.

Заметка писалась на основе экспертных документов, которые были выполнены для вчк авторитетными специалистами. А именно комиссией по ценным бумагам обладминистрации, налоговой инспекцией и одной из кемеровских аудиторских фирм.

Изучив ситуацию документально, "чекисты" сделали вывод, что произошло (далее цитата из проекта протокола вчк) "занижение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль в результате нарушения порядка регистрации учредительных документов "кемеровоспецстроем" и несоответствие его устава требованиям закона".

Конкретно это выразилось в уводе от налогообложения весьма изрядных сумм через перераспределение собственности. То, что произошло в начале 1990-х годов, народ вполне справедливо назвал "прихватизацией", а то, что стало ее следствием, называет "номенклатурным капитализмом". Кроме всего этого, вчк еще и поименно перечислила новоявленных капиталистов, успешно перераспределивших бывшую социалистическую собственность, не обидев, естественно, при этом себя.

Полагаю, что руководящая головка "кемеровоспецстроя" в принципе не будет возражать против бесспорной истины - приватизация в масштабах страны произошла как-то "не так", против очевидного не возражают. Довольно спокойно эти люди восприняли публикации о "кривой" приватизации треста в других областных средствах массовой информации ("комсомольская правда" в кузбассе, "наша газета") - там не были названы конкретные имена. Но вот имена назвал "кузбасс", и она, эта головка, теперь возражает, чтоб конкретно ее зачисляли в "прихватизаторы". И спустя несколько недель после публикации возражения оформились в несколько исков ко мне и редакции "кузбасса".

Истцы, а это господа нецветаев, колчак, выприцкий, голушкин, зимин, меркулов, рогозин, шурыгин, пошепчинский, сочли, что автор, то есть я, "в нарушение закона о средствах массовой информации" "не проверил достоверность сообщаемой ему информации и распространил в печати сведения, не соответствующие действительности" и при этом порочащие "честь, достоинство и деловую репутацию" вышепоименованных господ - всех вместе и каждого по отдельности.

Названные господа хотят, чтобы редакция и автор заплатили каждому из них по десять тысяч рублей, которые они намерены, как г-н нецветаев (цитирую по его исковому заявлению), "использовать для восстановления моего доброго имени в сми".

Если нецветаев сотоварищи вдруг выиграют иски, будет забавно читать статейки, "восстанавливающие доброе имя" за подписями журналистов, которым заплачено за их писания из отсуженных денег. Если, конечно, такие найдутся. Потому что я все еще доброго мнения о большинстве своих коллег и полагаю, что безоблачная уверенность нецветаева и компании в том, что "полезный" газетный текст можно заказать, как "сто грамм" в ресторане, заставит многих журналистов пожать плечами.

Но вернемся к моим "оскорбительным утверждениям".

То, что, по мнению истцов, "не соответствует действительности", "недостоверно" и "не проверено" журналистом, отражено в цепочке документов.

Согласно акту проверки ведения реестра владельцев именных ценных бумаг открытого акционерного общества "кемеровоспецстрой", руководство бывшего треста допустило минимум полтора десятка (столько пунктов в акте) различных отступлений от федерального закона "об акционерных обществах", распоряжений госкомимущества, требований, отраженных в типовом уставе акционерного общества, что утвержден президентским указом, постановлений федеральной комиссии по ценным бумагам рф, положения "о порядке выплаты дивидендов по акциям и процентов по облигациям", утвержденных минэкономики и финансов, положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, что утвержден специальным постановлением фкцб российской федерации.

Из характера отступлений от директивных бумаг и требований закона явственно вырисовывается (таково мое мнение) намерение запутать существо дела, простого, как соленый огурец: вот акционеры, а вот их акции. Ведь никак нельзя счесть нецветаева или колчака некомпетентными руководителями, которые не ведают, что творят. И когда изменяется номинал акций и не регистрируется, как положено, в специальном реестре; когда записи об акционерах в электронной базе данных и в документах, подтверждающих сделки с ценными бумагами, расходятся, а промежуточные сделки не отражаются; когда при смене держателя реестра не уведомляются все владельцы ценных бумаг; когда не публикуются данные о размере выплачиваемых дивидендов; когда акции, приобретенные обществом, поначалу лежат без движения около года, а потом продаются (передаются) членам совета директоров и другим руководителям треста; когда протоколы заседаний совета директоров не содержат итогов голосования по вопросам повестки дня и когда совет директоров сначала размещает дополнительно выпущенные акции, а потом решает увеличить уставной капитал по итогам этого размещения, то есть ставит телегу впереди лошади; когда в список участников собрания включается само акционерное общество, приобретшее акции по решению совета директоров и, по-видимому, голосующее так, как захочет совет директоров; наконец, когда (далее буквальная цитата из акта) "существует риск несанкционированного доступа к данным реестра, использования конфиденциальной информации в корыстных целях", тогда возникают разные неприятные мысли - столько "случайных" ошибок нельзя сделать, если этого не захотеть.

Заключение по проверке, кстати, вместе с проверяющими подписал г-н нецветаев. Полагаю, что этим он подтверждает факт: нарушения были.

Я намерен быть подробным, ибо на предварительном собеседовании в суде центрального района один из истцов, а именно г-н колчак, назвал факты, сообщенные газетой читателю, фальсифицированными, а автора заметки - написавшим свой текст под диктовку одного из обиженных акционеров ("заказная статья" - так это звучит в наивном понимании тех, кому газетная информация приходится не по нутру).

В продолжение этого обращусь к документу, составленному аудиторской фирмой "аудит-оптим" согласно "материалам, представленным вчк по кемеровской области". Отмечу, что аудиторская проверка охватывала деятельность "кемеровоспецстроя" за период с 1992-го по 1999 год.

Вот один из "сюжетов" непохвальной деятельности, относящейся к приватизации треста и размещению акций. Ну, что в "кемеровоспецстрое" не вели реестра акционеров или вели его кое-как, обнаружила комиссия по ценным бумагам обладминистрации (см. Выше). Та же комиссия нашла: тот факт, что "кемеровоспецстрой" не внес в реестр сделки купли-продажи акций, совершенных фондом имущества кемеровской области на чековых аукционах, свидетельствует: нарушено право собственности акционеров и право распоряжения этой собственностью. Не имея на руках выписки из реестра акционеров, нельзя осуществлять сделки купли-продажи этих акций.

Дальше цитата из аудиторского заключения, которая прозвучала в решении вчк и в газетной публикации в, скажем так, "вольном" изложении", но которая в документе звучит намного определеннее и намного резче: "не оформив в реестре акционеров переход права собственности при продаже фондом имущества принадлежащих государству ценных бумаг... Руководители ао совершают подлог или подделку проданных государством ценных бумаг".

Еще цитата: "должностные лица ао нецветаев ю.И., Колчак л.А., Выприцкий а.Г., Меркулов а.С., Пошепчинский в.В., Галушкин а.В., Зимин с.Н., Шурыгин о.И. Использовали конфиденциальную информацию о подлоге ценных бумаг в целях личного инвестирования (см. Реестр сделок купли-продажи акций)". И еще несколько цитат: "акции в привилегированном порядке приобретают должностные лица колчак и выприцкий", между тем они, "согласно ст. 32,33 закона рф "о рынке ценных бумаг", отнесены к лицам, располагающим служебной информацией, и не имеют права использовать ее для заключения сделок". Тем же законом "запрещается преимущественное право приобретения ценных бумаг одним потенциальным владельцем перед другим". Пролежавшие больше года акции (о них говорилось в акте комиссии по ценным бумагам) "вместо списания на уменьшение уставного капитала... Куплены с использованием служебной информации должностными лицами колчаком и выприцким". Это хороший комментарий к претензиям истцов, которые утверждают, что, мол, все (цитата из г-на нецветаева) "акции продавались от открытых аукционах под контролем государства". Куда уж там на "открытых"...

И еще: в документах вчк шла речь об акциях номиналом в тысячу рублей, купленных за сотню каждая. О том же пишет аудитор: "занижение налогооблагаемой базы происходит при расчете положительной разницы и ценой покупки 1000 рублей при фактической цене покупки 100 рублей".

Господин нецветаев и его коллеги-истцы обиделись, когда вчк и вслед за нею газета сообщили, что из состава имущества треста были исключены строительные машины и механизмы, оборудование и асфальтовый завод. Нецветаев называет эти утверждения "абсурдными". Однако к "абсурдным" выводам пришли независимые аудиторы. Цитирую: "...Установлено, что уставной капитал уменьшен по составу и по стоимости - из состава имущества, внесенного в оплату акций, полностью выбыли машины и механизмы, оборудование, асфальтный завод передан в аренду". Между тем это имущество, определенное комитетом по имуществу кемеровской области (государственный совладелец треста на тот момент) как часть минимума, который нельзя уменьшать без предупреждения кредиторов. И хотя парк техники формально сократился, отчисления на его содержание идут - аудиторы фиксируют, что "при значительном сокращении парка техники доля затрат на содержание строительных машин и механизмов в общей структуре затрат увеличилась...". И Аудит логично приходит к выводу, что, по-видимому, по этим причинам ("продажа имущества предприятия по ценам ниже рыночных, необоснованный рост затрат на содержание оборудования при его физическом уменьшении...") "Кемеровоспецстрой" имеет нынче отрицательные финансовые результаты - убытки в 1998 году согласно балансовому отчету составили свыше двух миллионов рублей.

Это, кстати, неплохая иллюстрация к расхожей мысли о том, мол, какая б ни была приватизация, лишь бы была эффективной. Приватизация треста "кемеровоспецстрой" оказалась неэффективной. Но продолжу.

Господин нецветаев пишет в исковом заявлении сущую правду, когда утверждает: "опубликование в средствах массовой информации непроверенных сведений, а то и просто слухов наносит огромный урон мне как объекту необоснованных нападок и не делает чести газете "кузбасс". Приблизительно, а то и буквально эти же выражения содержатся в заявлениях его коллег-истцов.

Чтобы поддержать г-на нецветаева, приведу ряд утверждений, содержащихся в "предварительном заключении" государственной налоговой инспекции по центральному району г.Кемерово, проверившей соблюдение "кемеровоспецстроем" (читай - его обиженным руководством) законов и постановлений правительства российской федерации за период с первого июля 1992 года по первое января 1999 года. Утверждений, которые явились следствием проверки сведений и опровержения слухов в отношении г-на нецветаева, колчака и др.

Вот они: "...В проверяемом периоде в результате расхождения между учредительными документами и данными бухгалтерского учета, а также уменьшения уставного капитала без решения общего собрания и предупреждения кредиторов постоянно приводили к занижению налогооблагаемой базы, которое влекло за собой неуплату в бюджет значительной суммы налоговых поступлений"; "изменение учредительных документов без дополнительного выпуска акций и регистраций проспекта эмиссии повлекло занижение налога на операции с ценными бумагами за указанный период на 348791,5 рубля"; "...В 1997-й и 1998 гг. Произошло занижение налога на имущество на 1666065 рублей"; "...Занижение налогооблагаемой базы при реализации собственных акций в количестве 776 штук членам совета директоров колчаку и выприцкому составило 1591268 рублей"; "неправомерное проведение деноминации номинальной стоимости собственных акций нарушает постановление правительства рф от 18.02.98 г. Номер 217...Уменьшает стоимость имущества, тем самым в значительной степени уменьшает суммы поступления в бюджет налога на имущество"; "оао "кемеровоспецстрой в 1998 году, выведя из состава основных средств целый парк дорожно-строительных машин, продолжает относить на себестоимость выполненных работ, оказанных услуг затраты по их содержанию, занижая поступления в бюджет налога на прибыль";

"государственная налоговая инспекция... Подтверждает факт занижения и неуплаты в бюджеты всех уровней налогов и сборов"; "указанные нарушения произошли вследствие искажения учредительных документов".

Налоговая инспекция грозит "кемеровоспецстрою": мол, если учредительные документы не будут приведены в соответствие с требованиями законодательства, "материалы будут переданы в суд о признании регистрации недействительной".

И флаг ей в руки. Только вернет ли это деньги, украденные из бюджета вместе с государственным предприятием, каким был некогда трест "кемеровоспецстрой"? вернет ли это веру в справедливость акционерам, которых "обошли" господа руководители при дележе имущества?

те самые господа, кто считает информацию вчк, появившуюся в газете "кузбасс", "фальсифицированной" и требует денег "в качестве возмещения морального вреда". Стыдно, господа...

Василий попок.